Bộ Tài chính vừa có Công văn số 11859/BTC-CST xin ý kiến các bộ, ngành liên quan về đề xuất tiếp tục giảm thuế bảo vệ môi trường đối với xăng dầu trong năm 2025 theo trình tự rút gọn.
Bộ Tài chính đề xuất mức thuế bảo vệ môi trường trong năm 2025 với xăng (trừ etanol) giảm từ 4.000 đồng/lít xuống còn 2.000 đồng/lít
Bộ Tài chính cho biết, quá trình thực hiện chính sách giảm mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn kể từ năm 2022 đến nay đã có những tác động tích cực đến nền kinh tế trong góp phần thực hiện mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô.
Lý do, thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn là một yếu tố cấu thành giá cơ sở xăng dầu trong nước. Việc điều chỉnh mức thuế bảo vệ môi trường đối với mặt hàng này sẽ tác động trực tiếp đến giá bán lẻ xăng dầu trong nước, nên cũng tác động đến chỉ số giá tiêu dùng (CPI).
Theo báo cáo của Tổng cục Thống kê (Bộ KH-ĐT), CPI và lạm phát cơ bản năm 2022, 2023 và 10 tháng năm 2024 thấp hơn nhiều so với mục tiêu chính sách, từ đó góp phần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô.
Bộ Tài chính nhấn mạnh, việc duy trì thực hiện chính sách giảm mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn trong năm 2024 như năm 2023 đã giúp giá xăng dầu luôn ổn định dù giá thế giới có lúc tăng mạnh.
Tính đến ngày 31.10, giá các mặt hàng xăng dầu đã qua 44 kỳ điều hành giá, trong đó có 23 phiên giảm, 18 phiên tăng và 3 phiên tăng giảm đan xen. Hiện nay, giá xăng dầu đã được kéo về mức giá thấp hơn so với cuối năm 2023.
Cụ thể, giá xăng E5RON92 hiện ở mức 19.408 đồng/lít; xăng RON95-III hiện ở mức 20.503 đồng/lít; dầu diesel 0.05S hiện ở mức 18.148 đồng/lít; dầu hỏa hiện ở mức 18.833 đồng/lít; dầu mazut 180CST 3.5S hiện ở mức 16.461 đồng/kg.
Bộ Tài chính đề xuất cần tiếp tục thực hiện giải pháp giảm mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn trong năm 2025 nhằm góp phần bình ổn giá bán xăng dầu trong nước, kiềm chế CPI.
Theo đó, Bộ Tài chính đề xuất tiếp tục giảm 50% thuế bảo vệ môi trường trong năm 2025 đối với xăng (trừ etanol), dầu, mỡ nhờn; giảm khoảng 70% đối nhiên liệu bay và 40% với dầu hỏa.
Cụ thể, Bộ Tài chính đề xuất mức thuế bảo vệ môi trường trong năm 2025 với xăng (trừ etanol) giảm từ 4.000 đồng/lít xuống còn 2.000 đồng/lít; nhiên liệu bay giảm từ 3.000 đồng/lít xuống còn 1.000 đồng/lít; dầu diesel, dầu mazut, dầu nhờn giảm còn 1.000 đồng/lít; mỡ nhờn giảm còn 1.000 đồng/kg; dầu hỏa giảm còn 600 đồng/lít.
Bộ Tài chính đề nghị nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 1.1.2025 đến hết ngày 31.12.2025. Từ ngày 1.1.2026, mức thuế bảo vệ môi trường đối với các mặt hàng này được thực hiện theo Nghị quyết số 579/2018/UBTVQH14.
Ước giảm thu ngân sách 44.224 tỉ đồng
Đánh giá tác động của đề xuất, cơ quan soạn thảo cho biết, giả định các yếu tố khác cấu thành giá cơ sở xăng dầu không thay đổi so với kỳ điều hành gần nhất thì giá bán lẻ xăng (trừ etanol) giảm tương ứng 2.200 đồng/lít; nhiên liệu bay tương ứng giảm 2.200 đồng/lít; dầu diesel, dầu mazut, dầu nhờn giảm giá bán lẻ tương ứng 1.100 đồng/lít; giá bán lẻ mỡ nhờn tương ứng giảm 1.100 đồng/kg; giảm giá bán lẻ dầu hỏa tương ứng 440 đồng/lít. Mức giá giảm này đã bao gồm cả giảm thuế giá trị gia tăng.
Mặc dù đề xuất này sẽ góp phần ổn định giá bán lẻ xăng dầu trong nước, hỗ trợ người dân và doanh nghiệp nhưng sẽ tác động đến số thu ngân sách nhà nước.
Với dự kiến sản lượng tiêu thụ xăng, dầu, mỡ nhờn năm 2025 tương đương năm 2024 và với mức thuế bảo vệ môi trường giảm như đề xuất, số thu thuế bảo vệ môi trường trong năm 2025 giảm khoảng 40.204 tỉ đồng; tổng thu ngân sách nhà nước (bao gồm cả phần giảm thuế giá trị gia tăng) giảm khoảng 44.224 tỉ đồng.
Để giảm thiểu tác động đến cân đối ngân sách nhà nước, Bộ Tài chính cho biết sẽ tiếp tục tăng cường quản lý thu ngân sách nhà nước, tập trung triển khai kịp thời, có hiệu quả các nhóm giải pháp quản lý thu, chống thất thu, chuyển giá, trốn thuế.
Trong điều hành, yêu cầu cả ngân sách T.Ư và ngân sách các địa phương phải tiếp tục rà soát, cắt giảm các khoản chi chưa thực sự cần thiết (kể cả chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên) để đảm bảo cân đối chi ngân sách, không làm phát sinh tăng bội chi so với mức Quốc hội đã quyết định.
