Nội các Nhật Bản đã đồng ý với kế hoạch bán các máy bay chiến đấu thế hệ tiếp theo trong tương lai cho các nước khác, bước đi mới nhất của nước này nhằm thoát khỏi các nguyên tắc hòa bình mà nước này đã áp dụng vào cuối Thế chiến thứ hai.
Quyết định gây tranh cãi về việc cho phép bán vũ khí quốc tế dự kiến sẽ giúp đảm bảo vai trò của Nhật Bản trong dự án lâu năm nhằm phát triển máy bay chiến đấu mới cùng với Ý và Anh, nhưng đây cũng là một phần trong động thái xây dựng ngành công nghiệp vũ khí của Nhật Bản và củng cố vị thế của mình. vai trò trong các vấn đề toàn cầu.
Hiện tại, Tokyo cho biết họ không có kế hoạch xuất khẩu các loại vũ khí sát thương được đồng phát triển ngoài các máy bay chiến đấu mới, dự kiến sẽ không được đưa vào sử dụng cho đến năm 2035.
Dưới đây là nội dung thay đổi mới nhất và lý do Nhật Bản nhanh chóng nới lỏng các quy định xuất khẩu vũ khí.
Điều gì đang thay đổi?
Hôm thứ Ba, Nội các đã phê chuẩn sửa đổi các hướng dẫn bán thiết bị quốc phòng ra nước ngoài và ủy quyền bán máy bay phản lực tương lai. Chính phủ nói rằng họ không có kế hoạch xuất khẩu các loại vũ khí sát thương được đồng phát triển khác theo hướng dẫn và sẽ phải có sự chấp thuận của Nội các để thực hiện điều đó.
Nhật Bản từ lâu đã cấm hầu hết xuất khẩu vũ khí theo hiến pháp Thái Bình Dương của nước này, mặc dù nước này đã bắt đầu thực hiện các bước hướng tới thay đổi trong bối cảnh căng thẳng khu vực và toàn cầu gia tăng. Vào năm 2014, họ bắt đầu xuất khẩu một số vật tư quân sự không gây chết người và vào tháng 12 năm ngoái, họ đã chấp thuận một thay đổi cho phép bán lại 80 loại vũ khí và linh kiện sát thương mà họ sản xuất theo giấy phép từ các quốc gia khác cho người cấp phép. Sự thay đổi được thực hiện vào tháng 12 đã dọn đường cho Nhật Bản bán tên lửa Patriot do Mỹ thiết kế cho Mỹ, giúp thay thế các loại đạn dược mà Washington đang gửi tới Ukraine.
Quyết định về máy bay phản lực sẽ cho phép Nhật Bản lần đầu tiên xuất khẩu vũ khí sát thương mà nước này đồng sản xuất sang các nước khác.
Máy bay chiến đấu mới là gì?
Nhật Bản đang hợp tác với Ý và Anh để phát triển một máy bay chiến đấu tiên tiến nhằm thay thế phi đội máy bay chiến đấu F-2 do Mỹ thiết kế đã cũ kỹ và các máy bay Eurofighter Hurricane được quân đội Anh và Ý sử dụng.
Nhật Bản, trước đây đang nghiên cứu một thiết kế cây nhà lá vườn có tên là FX, vào tháng 12 năm 2022 đã đồng ý hợp nhất nỗ lực của mình với một chương trình của Anh-Ý có tên là Tempest. Dự án chung, được gọi là Chương trình Không quân Chiến đấu Toàn cầu, có trụ sở tại Anh và vẫn chưa công bố tên mới cho thiết kế của mình.
Nhật Bản hy vọng máy bay mới sẽ có khả năng cảm biến và tàng hình tốt hơn trong bối cảnh căng thẳng gia tăng trong khu vực, mang lại lợi thế công nghệ trước các đối thủ trong khu vực là Trung Quốc và Nga.
Trong quyết định của mình, Nội các cho rằng lệnh cấm xuất khẩu thành phẩm sẽ cản trở nỗ lực phát triển máy bay phản lực mới và hạn chế Nhật Bản đóng vai trò hỗ trợ trong dự án. Ý và Anh đang mong muốn bán được máy bay phản lực này để trang trải chi phí phát triển và sản xuất.
Bộ trưởng Quốc phòng Anh Grant Shapps nhiều lần cho rằng Nhật Bản cần “cập nhật” để không khiến dự án bị đình trệ.
Kishida đã tìm kiếm sự chấp thuận của Nội các trước khi ký thỏa thuận GCAP vào tháng 2, nhưng việc này đã bị trì hoãn do sự phản đối từ đối tác liên minh cấp dưới của ông, đảng Komeito được Phật giáo hậu thuẫn.
Xuất khẩu cũng sẽ giúp thúc đẩy ngành công nghiệp quốc phòng của Nhật Bản, vốn trước đây chỉ phục vụ cho Lực lượng Phòng vệ của nước này, khi Kishida tìm cách xây dựng quân đội. Nhật Bản bắt đầu mở cửa cho một số mặt hàng xuất khẩu vào năm 2014, nhưng ngành này vẫn gặp khó khăn trong việc giành được khách hàng.
Sự thay đổi này cũng diễn ra khi Kishida đang lên kế hoạch cho chuyến thăm cấp nhà nước vào tháng 4 tới Washington, nơi ông dự kiến sẽ nhấn mạnh sự sẵn sàng của Nhật Bản trong việc đảm nhận vai trò lớn hơn trong quan hệ đối tác quân sự và công nghiệp quốc phòng.
Nhật Bản coi việc xây dựng quân đội nhanh chóng và sự quyết đoán ngày càng tăng của Trung Quốc là mối đe dọa, đặc biệt là căng thẳng gia tăng ở Biển Hoa Đông và Biển Đông đang tranh chấp. Nhật Bản cũng coi các cuộc tập trận quân sự chung ngày càng tăng giữa Trung Quốc và Nga xung quanh Nhật Bản là một mối đe dọa.
Tại sao xuất khẩu vũ khí lại mang tính quyết định?
Vì quá khứ là kẻ xâm lược trong thời chiến và sự tàn phá sau thất bại trong Thế chiến thứ hai, Nhật Bản đã thông qua hiến pháp giới hạn quân đội của mình ở mức tự vệ và từ lâu đã duy trì chính sách nghiêm ngặt nhằm hạn chế chuyển giao thiết bị và công nghệ quân sự cũng như cấm mọi hoạt động xuất khẩu vũ khí. Vũ khí nguy hiểm.
Các nhà lập pháp đối lập và các nhà hoạt động theo chủ nghĩa hòa bình đã chỉ trích chính phủ Kishida vì cam kết thực hiện dự án máy bay chiến đấu mà không giải thích với công chúng hoặc tìm kiếm sự chấp thuận cho thay đổi chính sách lớn.
Các cuộc thăm dò gần đây cho thấy dư luận đang bị chia rẽ về kế hoạch này.
Để giải quyết những lo ngại như vậy, chính phủ hiện đang hạn chế xuất khẩu vũ khí sát thương được đồng phát triển cho máy bay phản lực và hứa rằng sẽ không bán vũ khí nào để sử dụng trong các cuộc chiến đang diễn ra. Bộ trưởng Quốc phòng Minoru Kihara cho biết nếu người mua bắt đầu sử dụng máy bay phản lực cho chiến tranh, Nhật Bản sẽ ngừng cung cấp phụ tùng và các bộ phận khác.
Tiếp theo là gì?
Thị trường tiềm năng cho loại máy bay này bao gồm 15 quốc gia mà Nhật Bản có thỏa thuận hợp tác quốc phòng, như Hoa Kỳ, Đức, Ấn Độ và Việt Nam. Một quan chức quốc phòng cho biết Đài Mortgage – hòn đảo tự trị mà Trung Quốc tuyên bố là lãnh thổ của mình – không được xem xét. Ông nói với điều kiện giấu tên do các quy định về cuộc họp.
Nhiều loại vũ khí và linh kiện có thể được thêm vào danh sách được phê duyệt theo hướng dẫn xuất khẩu mới.
Khi Kishida tới Washington vào tháng 4, ông ấy có thể sẽ nói chuyện với các nhà lãnh đạo Mỹ về tiềm năng hợp tác mới trong ngành công nghiệp vũ khí và quốc phòng. Chính sách mới cũng có thể giúp Nhật Bản thúc đẩy vai trò lớn hơn trong các liên minh và đối tác quốc phòng khu vực như Australia, Mỹ và AUKUS của Anh.