Trong bối cảnh cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ đang diễn ra, lãnh đạo Việt Nam, dù không thể hiện rõ lập trường, nhưng có lẽ đang theo dõi tình hình với sự lo lắng. Với sự thay đổi chính quyền tiềm năng, mối quan hệ thương mại, an ninh và các lĩnh vực hợp tác khác giữa Việt Nam và Mỹ đều có thể chịu tác động lớn, nhất là khi nền kinh tế Việt Nam phụ thuộc khá nhiều vào xuất khẩu sang thị trường Mỹ.
Mối Lo Lớn Từ Thặng Dư Thương Mại
Việt Nam đang phải đối diện với một thách thức quan trọng trong quan hệ với Mỹ: thặng dư thương mại ngày càng tăng. Vào năm 2017, thặng dư thương mại của Việt Nam với Mỹ đã ở mức 38,3 tỷ USD, và tăng lên 69,7 tỷ USD vào cuối nhiệm kỳ đầu tiên của Trump. Số liệu gần nhất cho thấy, năm 2023, con số này còn tăng mạnh hơn, đạt 104,6 tỷ USD.
Điều này không chỉ làm chính quyền Trump gán nhãn “thao túng tiền tệ” cho Việt Nam mà còn khiến Mỹ khó có thể thỏa hiệp với Việt Nam trong tương lai gần. Dù chính quyền Biden đã hạ nhiệt căng thẳng, thặng dư thương mại vẫn tiếp tục gia tăng. Hơn nữa, trong khi Việt Nam không gia tăng nhập khẩu từ Mỹ, điều này càng làm tình hình thêm căng thẳng.
Quy Chế Kinh Tế Thị Trường – Một Chặng Đường Gập Ghềnh
Một trong những ưu tiên của Việt Nam là được công nhận quy chế “kinh tế thị trường” từ Mỹ. Tuy nhiên, với việc nhiều ngành kinh tế tại Việt Nam vẫn thuộc sở hữu nhà nước hoặc được bảo hộ, Washington chưa có ý định xếp Việt Nam vào danh sách này. Đặc biệt trong năm bầu cử Mỹ, các bang chiến trường có nền công nghiệp mạnh thường khó lòng ủng hộ việc tăng thâm hụt thương mại thêm nữa.
Việc không đạt quy chế kinh tế thị trường sẽ ảnh hưởng đến mục tiêu phát triển thương mại và đầu tư của Việt Nam, vốn phụ thuộc nhiều vào các hiệp định thương mại tự do với nhiều đối tác lớn như Anh, Hàn Quốc, và Nhật Bản. Hà Nội cũng mong muốn ký hiệp định thương mại music phương với Mỹ, nhưng nhiều dấu hiệu cho thấy điều này không khả thi, nhất là khi chính quyền Trump từng rút khỏi Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương vào năm 2017 mà không thay thế bằng hiệp định music phương như đã hứa.
Nhân Quyền và Áp Lực Từ Công Nghệ
Dưới thời Trump, các vấn đề nhân quyền, quyền lao động và tự do tôn giáo không còn là ưu tiên trong quan hệ Mỹ – Việt. Điều này có thể giúp Việt Nam tránh được những áp lực về nhân quyền vốn đã gia tăng trước thềm Đại hội Đảng Cộng sản lần thứ 14 vào năm 2026. Tuy nhiên, các quy định kiểm soát và yêu cầu lưu trữ dữ liệu của Việt Nam lại khiến nhiều tập đoàn công nghệ Mỹ e ngại, gây ra xung đột tiềm năng.
Trong lĩnh vực năng lượng và môi trường, Việt Nam có mối quan hệ phức tạp với Mỹ khi hai bên đều không muốn bị ràng buộc bởi các cam kết cắt giảm khí thải. Điều này khá đáng lo cho Việt Nam khi quốc gia này đối diện với nhiều hệ lụy của biến đổi khí hậu như xâm nhập mặn ở Đồng bằng sông Cửu Lengthy. Tuy nhiên, khi chính sách chuyển đổi năng lượng của Việt Nam vẫn ưu tiên các nhà máy nhiệt điện than, nước này có thể gặp khó khăn trong việc tìm kiếm hỗ trợ tài chính từ Mỹ.
Khoáng Sản Đất Hiếm – Điểm Sáng Hợp Tác
Một điểm sáng tiềm năng trong quan hệ Việt – Mỹ là việc khai thác khoáng sản đất hiếm. Sau vụ tranh chấp ở quần đảo Senkaku, Trung Quốc từng dừng xuất khẩu đất hiếm sang Nhật, dẫn đến nhu cầu phát triển nguồn cung ngoài Trung Quốc. Việt Nam hiện có trữ lượng đất hiếm lớn thứ hai thế giới, tuy nhiên khả năng tinh chế còn hạn chế, mở ra cơ hội hợp tác với Mỹ để phát triển ngành công nghiệp quan trọng này.
Định Hướng Đa Cực và An Ninh Khu Vực
Trong xu thế thế giới chuyển dần sang trật tự đa cực, Việt Nam đã nỗ lực duy trì chính sách ngoại giao cân bằng, giảm thiểu sự phụ thuộc vào một quốc gia nào đó. Tuy nhiên, với những thay đổi trong chính sách của Mỹ dưới thời Trump, Hà Nội có thể phải thích ứng để đảm bảo an ninh quốc gia, đặc biệt là trong bối cảnh Trung Quốc ngày càng tỏ ra quyết liệt trong khu vực.
Dù hợp tác an ninh Việt – Mỹ còn hạn chế, Việt Nam sẽ phải tăng cường hiện đại hóa quốc phòng và mở rộng các mối quan hệ an ninh với Nhật Bản, Hàn Quốc và các nước đồng minh khác để đối phó với áp lực từ Trung Quốc. Đồng thời, Hà Nội cũng sẽ tiếp tục hiện thực hóa quan hệ gần đây với nhóm các quốc gia đang phát triển như BRICS để giữ vững vị thế trên bàn cờ địa chính trị.
Kỷ nguyên Trump, nếu quay trở lại, sẽ mang đến cho Việt Nam nhiều thách thức trong duy trì mối quan hệ thương mại và an ninh với Mỹ. Việt Nam sẽ phải điều chỉnh và nỗ lực vận dụng chính sách “ngoại giao cây tre” để giữ vững sự cân bằng, tránh ảnh hưởng tiêu cực đến nền kinh tế. Trong khi đó, các mối đe dọa tiềm tàng từ Trung Quốc vẫn là mối lo lớn, đặc biệt khi trật tự quốc tế có thể trở nên kém ổn định hơn dưới sự điều chỉnh của Mỹ.
